Главная
→ Новости → Новости "РАЗНОЕ"
Начальник воздуха
Горячая линия. Туризм №6 (119) июнь 2010
«Аэрофлот» отрегулировал туристические перевозки
Начало июня. Дамоклов меч по-прежнему висит в воздухе Греции, Кипра, Болгарии, Туниса и теперь угрожает зимним направлениям – как минимум Индии и Китаю. Административная борьба между перевозчиками продолжается, распространяясь из Москвы на региональные авиаузлы. В нее уже включились туристические власти и общественные организации.
От Росавиации ждут некоего вердикта: быть чартерам или не быть? Она высказывается резко, но… неконкретно, и вопросов становится еще больше. Зато теперь ясно, кто хозяин в сфере пассажирского авиатранспорта (рынком это не назовешь), что он может, чего он хочет. И на что готов.
Звездные войны
Истоки и начальная стадия конфликта подробно описаны в майской «ГЛ», поэтому здесь их обозначим пунктиром.
«Аэрофлот» как назначенный регулярный перевозчик на маршруте Москва – Ларнака застопорил выдачу другим авиакомпаниям разрешений на чартеры, «Трансаэро» заявила аналогичные права на Ираклион и Монастир, после чего S7 подхватила «почин» в Варне и Бургасе. Цель нацперевозчика – повысить доходность бизнеса, эффективно использовать растущий авиапарк. Цель «Трансаэро» – дать сдачи «Аэрофлоту» за Ларнаку. Цель S7 – быть в тренде, закрепить свои особые права на болгарский рынок.
Где написано, что у перевозчика, назначенного выполнять международные регулярные рейсы, надо спрашивать разрешения на чартеры? В приказе Минтранса № 92 от 2008 года, а также в отдельных межправительственных соглашениях о пассажирской перевозке, заключенных в разные годы Советским Союзом и Российской Федерацией с зарубежными странами. Эти скрижали и послужили инструментами для зачистки чартерного рынка.
Перевозчики, оказавшиеся под угрозой, – «ВИМ-авиа», Nord Star, Red Wings, «Ямал», «Татарстан», Sky Express и другие, а также их заказчики – туроператоры включили на максимум административные ресурсы, чтобы чартерные программы не сорвались. Тем более что рейсы уже грузились с глубиной в полтора-два месяца. Росавиация пошла на временный компромисс и дала всем возможность до конца мая летать по разовым разрешениям…
Многие уже решили, что вот так и будут летать до самой осени – на мигающий желтый свет, а там, глядишь, все и рассосется. Но поскольку «Аэрофлот» упорно гнул свою линию, ситуация, которая рассматривалась как административный казус, переросла в проблему государственного масштаба. И помимо лоббистов на авиационные власти стала давить общественность.
Казус Ираклиона
Что делать, если на маршруте – два назначенных перевозчика, один из них дает добро на чартерную программу, а другой не дает? Летать! Так уже произошло в Греции: на Ираклион поднялись борта «Атлант-Союза» и Sky Express, их будто бы в пику «Аэрофлоту» пропустила «Трансаэро». Советник руководителя Росавиации Сергей Извольский в интервью «ГЛ» подтвердил: разрешения со стороны одного назначенного вполне достаточно.
Хотели сдать оружие
Консолидированное мнение авиарынка представили шесть перевозчиков, которые в конце мая обратились в Министерство транспорта РФ с просьбой отказаться от практики согласования чартерных программ с назначенными компаниями. Свою позицию они объяснили «необходимостью поддержания конкурентоспособности российской авиационной отрасли в сфере турбизнеса, а также потребностью российских пассажиров в доступных туруслугах».
Показательно, что коллективное обращение подписали не только «Оренбургские авиалинии», «ВИМ-авиа», «Таймыр», Sky Express, но и «Атлант-Союз», который сам имеет статус назначенного на таком в принципе востребованном направлении, как Москва – Афины. И даже «Трансаэро», чей список назначений достаточно обширен. Из российской столицы это Греция (Ираклион), Испания (Аликанте, Барселона, Тенерифе), Кипр (Пафос), Тунис (Монастир), Хорватия (Сплит), Черногория (Тиват), Чехия (Пардубице), Австрия (Вена), Египет (Хургада, Шарм-эль-Шейх), Таиланд (Бангкок, Пхукет), Доминикана (Пунта-Кана), Индонезия (Денпасар), Израиль (Тель-Авив), Китай (Пекин, Санья), Мальдивы (Мале). И еще ряд маршрутов, особой ценности для массового туризма не представляющих.
Таким образом, после первого раунда этой битвы перевозчики захотели сдать «оружие», лишь бы «Аэрофлот» сделал то же самое. Они убедились, что статус назначенного обеспечивает им лишь условные преимущества, не спасая от самого опасного и агрессивного соперника. Он же находится на особом положении: может играть против всех.
Пишите письма
От лица туристической общественности к процессу подключились оба наиболее активных профессиональных альянса. С письмами к министру транспорта И. Левитину и первому заместителю председателя правительства С. Иванову, курирующему авиацию, обратилась, в частности, АТОР. Суть ее призыва в том, что, во-первых, необходимо учитывать интересы конечных клиентов при решении вопросов о допуске авиакомпаний на массовые туристические маршруты, а во-вторых, предотвратить необоснованный рост цен на перевозку. «Ведь если в результате отмены чартеров тарифная планка на направлении поднимется на ?50 с билета, то для семьи из четырех человек отдых подорожает на ?200. Это существенная сумма для среднестатистического массового потребителя, – говорит руководитель транспортного комитета АТОР Дмитрий Горин. – Мы инициировали диалог с Министерством транспорта, Росавиацией и Минэкономразвития и сейчас ведем его в постоянном режиме».
Лидеры РСТ высказывались гораздо более жестко: в их публичных заявлениях звучали слова «монополизм» и даже «рейдерство». Президент этой организации Сергей Шпилько в интервью «ГЛ» выразил убеждение, что авиационный рынок следует демократизировать, обеспечить свободный доступ авиакомпаний не только на чартерные, но и на регулярные маршруты: «В противном случае будет насаждаться средневековая модель регулирования, окажется, что мировой рынок идет одним путем, а мы – строго в противоположную сторону».
Услышали, но не прислушались
Общественников услышали, и очередное Решающее Совещание в Росавиации 21 мая прошло при участии представителей АТОР и РСТ. От туристических властей присутствовал заместитель руководителя Ростуризма Евгений Писаревский.
В беседах с журналистами они потом комментировали это событие весьма скупо, чтобы не спровоцировать обострения конфликта и – не сглазить. Все надеялись на лучшее, давали понять: есть вероятность, что тема с назначениями вообще уйдет с повестки дня и чартерам дадут зеленый свет.
За этим последовало еще несколько совещаний, уже закрытых, и общий итог для туризма получился отнюдь не позитивный и, главное, неопределенный. 26 мая Росавиация распространила пресс-релиз следующего содержания. На направлениях Греция, Болгария, Кипр, Тунис, Индия и Китай чартерные перевозчики должны согласовывать регулярные полеты с назначенными. Обратите внимание: незадолго до этого, 13 мая, директор департамента государственной политики в области гражданской авиации Минтранса Владимир Тасун на специальной пресс-конференции по чартерной проблеме заявил: особые полномочия регулярных авиакомпаний распространяются лишь на Грецию, Кипр и Молдавию, на других рынках бравировать назначениями не получится. И вдруг через пару недель количество априори проблемных маршрутов резко увеличивается. Это раз.
Второе. В том же пресс-релизе Росавиации от 26 мая сообщается: «…По ряду направлений назначенные авиакомпании, исходя из обоснованного анализа своих провозных емкостей, согласовали возможность выполнения ограниченного количества чартерных рейсов неназначенным авиакомпаниям». Но официальный список этих последних обнародован не был. Таким образом, рынку пришлось довольствоваться лишь кулуарной информацией о том, кто куда допущен, что усугубило общий хаос в транспортной сфере.
И третье. «Отдельно был рассмотрен вопрос о выдаче ОАО «Авиационная компания «Трансаэро» разовых разрешений на выполнение рейсов по маршруту Москва – Ларнака – Москва, – информирует Росавиация в пресс-релизе. – В целях соблюдения прав и законных интересов пассажиров, отправляющихся к местам отдыха по заранее оплаченным билетам, «Трансаэро» выданы разовые разрешения на выполнение этих рейсов».
На какой срок?
А главное, почему именно за пассажирами «Трансаэро», оплатившими ее билеты на не утвержденные еще вылеты, признаются некие права? А как же, например, клиенты Sky Express? Они тоже по незнанию купили турпакеты с включенной в них «условной» перевозкой, но это никому не помогло. Все помнят, как 19 мая эту компанию показательным образом не пустили из Внуково в Ларнаку, более чем 130 пассажирам (туристы ICS Travel Group) пришлось садиться в автобус, ехать в Шереметьево и оттуда лететь на Кипр рейсом «Аэрофлота». Причем билет нацперевозчика оказался на ?50 дороже, и доплачивать предстоит Sky Express.
Еще один похожий инцидент. 30 мая «Аэрофлот» демонстративно не выпустил рейс а/к «Ямал» из Ираклиона в Москву, и пассажирам пришлось ехать через весь Крит, в Ханью, чтобы оттуда вылететь на родину. Их интересы опять же оказались гораздо менее законны, чем у клиентов «Трансаэро».
Оставим пока за кадром вопрос о правах потребителей, которые в результате административной неразберихи платят за воздух, как в лихие девяностые (это разговор отдельный). Подведем промежуточный итог в чартерной теме, которая на самом деле свелась к неравному противостоянию между «Аэрофлотом» и др.
Какие выводы?
Правил допуска авиакомпаний на чартерные маршруты фактически нет. Они формальны, потому что на двух участников рынка не распространяются.
Прежде всего, конечно, на «Аэрофлот». Помните, как назначенная «Трансаэро» попыталась не пустить его в Ираклион? Дело кончилось тем, что в мае нацперевозчик получил не просто некие разовые разрешения, но право выполнять регулярные полеты в этот пункт, то есть сам стал назначенным. А как развивалась ситуация по тому же Ираклиону для регулярной инокомпании Blue Bird? Она имеет здесь статус назначенного перевозчика с греческой стороны, и наши авиационные власти просто обязаны были дать ей добро на полеты, начало которых планировалось на 29 апреля. Но Росавиация не отвечала на соответствующий запрос так долго, что заказчик Blue Bird – «Пантеон» не стал рисковать и обратился к «Аэрофлоту». Тот буквально за два дня получил разрешение на специальный рейс в Ираклион вне своей основной программы.
Лоббистские возможности нацперевозчика при нынешнем руководящем тандеме – генеральный Виталий Савельев, коммерческий Андрей Калмыков – выглядят практически неограниченными. Даже если у этих людей разные цели и не самые простые взаимоотношения, атаку на туристический сегмент рынка они, по наблюдениям экспертов, «ведут слаженно, бьют наотмашь и ничего не боятся».
Административный ресурс «Трансаэро» тоже работает, хоть и не столь впечатляюще. Бессрочные разовые разрешения на Ларнаку с оговоркой, что надо слушаться «Аэрофлота», – для всех остальных это была бы победа, но не для Александра и Ольги Плешаковых. И на будущее прогноз такой: нацперевозчик без особых усилий вторгнется в зимние вотчины «Трансаэро» – на Доминикану, Пхукет, Гоа и проч. Свои же территории будет успешно защищать от любых притязаний.
О том, каких последствий ждать остальным участникам рынка, читайте на стр. 24
Особое мнение
Евгений Писаревский, заместитель руководителя Ростуризма
«В авиационной сфере, бесспорно, есть конфликт. Его причина – обострение конкуренции, борьба за пассажиропотоки. Но и сами туроператоры, заключая контракты на чартерные программы с авиакомпаниями без «допуска», должны думать о последствиях. Ростуризм настоятельно рекомендует перевозчикам и туроператорам учитывать интересы туристов».
Дмитрий Горин, руководитель комитета по транспорту АТОР
«По итогам прошедших 10 июня переговоров между АТОР, Минтрансом и Росавиацией решено создать рабочую группу. Ее задача – изменение процедуры рассмотрения заявок на чартерные рейсы и расширение списка российских назначенных перевозчиков».
Сергей Шпилько, президент РСТ
«Для нас все просто. Одна из миссий, закрепленных в уставе Российского союза туриндустрии, – борьба с монополизмом. И мы как организация последовательная будем продолжать эту борьбу. Как именно? Открывать карты я пока не намерен».
Редакция «ГЛ» выражает благодарность за экспертное содействие в подготовке материалов рубрики «Главный вопрос» : Маргарите Давликановой («Инна тур), Наталии Воробьевой («Натали Турс»), Наталье Емельяновой («Солвекс-Трэвэл»), Сергею Буракову («Нева»), Андрею Кольчикову («Мегаполюс турс»), Дмитрию Мазурову («Санрайз Тур»), Константину Горину («Лабиринт»). Анатолию Гаркушину («Пантеон»), Александру Корбаруму («ИнтАэр»), Дмитрию Черепову («Капитал Тур»), Михаилу Шаманову («Авиачартер»),
Виталию Коренюгину (Sky Express).
Наталья Меньщикова
автор
Что бы вы сделали, если бы нашли способ одним махом – и безнаказанно – вывести из игры почти всех конкурентов? Удержались бы от соблазна? Радели бы о здоровой рыночной среде? Такие вопросы я задавала экспертам, критикующим «Аэрофлот», и четких ответов не получила. О себе лично скажу: я тоже не знаю. Жизнь – такая штука…
Но окажись я среди туристов, которых из-за авиационного конфликта периодически кошмарят в аэропортах, наверняка была бы возмущена и грозила бы судом. Только кому?
С кем быть?
Крупнейшие перевозчики столкнулись в Юго-Восточной Азии и на Карибах
Лидеры туроператорского бизнеса оказались сейчас в положении детей, которым в суде, на бракоразводном процессе, задают вопрос: «С кем хотите жить – с мамой или папой?» В смысле с «Аэрофлотом» или «Трансаэро»? Ситуация драматичная. На самом деле.
Противостояние
Небывало рано «Аэрофлот» начал контрактинг на зиму. 30 мая собрал потенциальных заказчиков, огласил маршруты и цены. Как и ожидалось, в сфере его интересов оказались дальние дистинации, которые традиционно контролировала а/к «Трансаэро». Доминиканская Республика, островной Таиланд (Пхукет), Бали (Денпасар).
Сама «Трансаэро» готовится к обороне и наносит ответный удар – по Карибам. Она еще до «Аэрофлота» провела совещание с туроператорами, но лишь установочное, без финансовой конкретики. И дала понять главное: лояльность заказчиков для нее крайне важна. Туроператоры сделали вывод, что их сотрудничество с нацперевозчиком будет восприниматься как измена.
3 июня, в момент подготовки этой публикации, туроператоры готовились к «судному дню» в «Трансаэро», то есть к решающей встрече, на которой надо будет огласить свою позицию. Либо присягнуть на верность, либо попытаться склонить старшего партнера к некоему компромиссу. Всех одолевали сомнения. С одной стороны, уход от «Трансаэро» к «Аэрофлоту» может оказаться выгодным и политически верным решением. Ведь крупнейшая авиакомпания наглядно продемонстрировала свои растущие возможности и стремление стать лидером рынка туристических перевозок. С другой стороны, до настоящего времени она не отличалась последовательностью в своих действиях, а потому неясно, сколько продержится нынешний генеральный курс. Уже хотя бы поэтому портить отношения с «Трансаэро» никто не хочет.
Учитывая все деликатные обстоятельства, никаких официальных комментариев со стороны ТО в публикации не приводим, ограничиваемся инсайдерской информацией, а она такова.
Таиланд
Несмотря на огромные проблемы с загрузкой рейсов на Бангкок в летнем сезоне, связанные с политическим обострением в стране, «Аэрофлот» заявил о намерении зимой вдвое увеличить периодичность рейсов – с 7 до 14 в неделю, цены установил на 15–20% выше собственных прошлогодних. Туроператорам предложил достаточно крупные блоки: от 20 кресел ежедневно, не меньше. Риск достаточно велик, тем более что на Бангкок помимо «Аэрофлота» поднимутся «Трансаэро», а также Emirates и Qatar Airways, предложение по перевозке может превысить спрос.
На Пхукет, куда раньше летала только «Трансаэро», нацперевозчик намерен поставить три еженедельных борта, в результате чего общий объем воздуха вырастет как минимум на 50%.
Прогноз туроператоров: в небе таиландского авиарынка вспыхнет жесточайшая ценовая война.
Уступать не намерены
«По поводу планов «Аэрофлота» могу сказать только одно: свои позиции мы сдавать не намерены, – сказал в интервью «ГЛ» PR-директор «Трансаэро» Сергей Быхал. – На всех этих направлениях – Пхукет, Денпасар, Пунта-Кана, Гоа – наша авиакомпания имеет статус назначенной, выполняет крупнейшие объемы перевозки не только из Москвы, но и из регионов России».
Доминикана
На Пунта-Кану «Аэрофлот» заявил два рейса в неделю на А-330. Год назад «Трансаэро» – в ту пору безальтернативный перевозчик направления – стабильно летал четырьмя еженедельными бортами, с расширением на высокие даты. Поддерживал не просто баланс между спросом и предложением, но некоторый дефицит воздуха, распределял его в ограниченном кругу туроператоров, и все участники процесса стабильно зарабатывали. Возможно, об этом на какое-то время придется забыть, а вот удержать заказчиков по Доминикане для «Трансаэро» – дело принципа. Что сможет противопоставить влиянию старожила вновь прибывший конкурент? Возможно, более привлекательные цены. Техника поновее. Бренд.
Как поведут себя участники трансаэровского пула? Для них самих это вопрос крайне сложный. А вот некоторые игроки других направлений попытают счастья в Доминикане: почему бы нет, раз перевозка теперь в открытом доступе?
Китай закрыт. надолго?
По неофициальной информации, «Аэрофлот» намеревался освоить еще один дальнемагистральный маршрут – Москва – Санья (Китай), но разрешения на полеты не получил. Наблюдатели предполагают: этот рынок оказался единственным, где назначенному перевозчику – «Трансаэро» удалось сдержать натиск конкурента административными мерами.
Куба
В предстоящем зимнем сезоне национальный переперевозчик продолжит летать на Гавану. Предложенный тариф экономкласса – $1000 (напомним, в ходе электронных торгов на лето цена достигла $1100).
«Трансаэро» же планирует подняться на Варадеро. В прошлом году она ушла с этого маршрута по договоренности с «Аэрофлотом», который в ответ на эту «любезность» отменил свои планы по организации рейсов в Доминикану.
Время джентльменских соглашений прошло.
Бали
По маршруту Москва – Денпасар будет, как и год назад, трижды в неделю, летать «Трансаэро», и к этому объему добавляются два борта «Аэрофлота». По данным туроператоров, тариф в экономклассе – $1000 за кресло, как в прошлом году у «Трансаэро». Наблюдатели предвидят, что в ходе сезона будет обилие SPO на перевозку: во-первых, ее объемы возрастают непропорционально спросу, а во-вторых, часть турпотока с Бали может оттянуть Таиланд, где как пить дать будут горящие билеты.
Индия
Зимой-2009/10 «Аэрофлот» взлетел из Москвы на Гоа в чартерном формате под консолидацией «Авиачартера», но из-за проблем с загрузкой программу в ходе сезона отменили. Теперь национальный перевозчик организует регулярные рейсы, намереваясь составить серьезную конкуренцию доминирующему игроку направления – «Трансаэро». Цены выставляет на 10% ниже, чем были год назад у конкурента.
Среди блочников наверняка будет «Санрайз Тур», которому приписывают особые отношения с «Аэрофлотом». Упомянутый туроператор, кстати, открыто приветствует «конец монополии «Трансаэро» по Индии».
...
Подведем предварительные итоги.
На дальнемагистральных направлениях, оказавшихся под двойным прицелом «Аэрофлота» и «Трансаэро», неизбежен резкий рост объемов перевозки и упадок цен. Других перевозчиков туда либо не пустят, либо же они сами не захотят участвовать в этой битве титанов. Куда им деваться? В Египет и ОАЭ. То есть конкуренция обострится повсеместно. И это, кстати, очень тревожная новость для туроператоров, которые в последнее время взяли курс на развитие собственных авиакомпаний.
Электроника в прошлом
В контрактинге на зиму по большинству массовых направлений «Аэрофлот» отказался от системы открытого электронного аукциона, посредством которого распределил большую часть емкостей на лето. Предполагалось, что она сохранится в Египте, но и там аукцион планируют отменить. Для торга просто нет оснований: воздух будет, мягко говоря, в изобилии. Те шесть Ил-96, которые сейчас «взорвали небо» в Ларнаке и Ираклионе, переориентируют на Хургаду и Шарм-эль-Шейх, общие объемы перевозки «Аэрофлота» возрастут на порядок – вплоть до 12 рейсов ежедневно. «Все туроператоры, которые подадут заявки на Египет, получат необходимое количество кресел», – подытожил советник генерального директора авиакомпании Андрей Полозов-Яблонский.
Автор: Наталья Меньщикова
3 июля 2010 г.
Раздел:
Новости "РАЗНОЕ"
Всего материалов:
6140
(8552) 39-49-39 доб. 103
fortuna-chelny@yandex.ru
